ROBERTO BARBOZA SOSA/CONTRASTE POLÍTICO
VILLAHERMOSA.-Se atrasó un año su edificación, redujeron su capacidad de aforocomparado al anterior, sin techo para guarecerse de sol y lluvia, e inexplicablemente quedó sin estacionamiento el costoso Estadio de Beisbol “Centenario Orsan”, al que también eliminaron su original histórico nombre “Centenario 27 de Febrero”, alusivo a la Batalla de la expulsión del Ejército francés de Tabasco.
La obra inició en medio de la polémica y así también culminó la entrega de este edificio deportivo construido por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano(SEDATU),cuyo costo programado original era de alrededor de los 257 millones de pesos, pero se ignora en cuánto se incrementó por el año de atraso en su conclusión.
A raíz del atraso del estadio de beisbol, los partidos de los Olmecas en la temporada 2022, se trasladaron al Estadio “Tumbapato” de Macuspana, en el que se invirtieron 12 millones de pesos, –cerca del 5 por ciento del costo del nuevo Centenario–, para su rehabilitación.
Además de la violación el Reglamento de Construcción Municipal, artículo 95, que establece que corresponde un cajón de estacionamiento por cada 50 metros cuadrados construidos, ahora el estadio de béisbol generó un problema a la ciudad, pues los automoviles de los aficionados ocupan las vialidades de las colonias vecinas y generán embotellamientos al estacionarse en el oválo de la Ciudad Deportiva, que es una especie de distribuidor vial en esa zona de Villahermosa.
Ni el anterior alcalde morenista y expriista, Evaristo Hernández Cruz, que estaba en el 2021, cuando se inició la obra y que debió velar por que se cumpliera con el Reglamento de Construcción, ni Yolanda Osuna Huerta, también de Morena y expriista, actual presidenta municipal de Centro y desde el 2022 en el cargo, velaron por el cumplimiento de la Ley.
De hecho, el secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), Román Meyer Falcón — cuya dependencia centralizó todas las obras públicas municipales y etatales del país–, sin consentimiento ni consulta de las autoridades tabasqueñas, decidió eliminar el estacionamiento y explanada del anterior estadio, el cual se utilizaba para aparcar los vehículos de los aficionados.
El titular de Sedatu, “arquitecto y urbanista”, decidió que en ese polígono ubicado dentro de la Ciudad Deportiva, se realizaría la “Construcción de Espacio Público”, incluido con la obra del estadio de beisbol en el Contrato de Obra Pública SEDATU-OP-084-512-2021, que quedó como una extensa área cubierta de césped y sembrada de arbolitos.
Con esa “obra” de Sedatu, también le eliminó una fuente de ingreso al Instituto de la Juventud de Tabasco (INJUDET), dependencia que rentaba esa explanada para diversos eventos músicales, sociales, políticos, comerciales y de todo tipo de reuniones privadas por el que cobraba una renta, por lo que el gobierno del estado se vio obligado a eliminar esos recursos del rubro de “ingresos propios”.
El Decreto promulgado de la Ley de Ingresos del Estado de Tabasco para el Ejercicio Fiscal 2023, señala que “la explanada de la Deportiva por día (eventos multitudinarios) ya no estará habilitada para realizar eventos, debido a que desde el mes de octubre 2021 y bajo el programa «Mejoramiento Urbano» se encuentra en remodelación por tal motivo la explanada no está en condiciones de albergar cualquier evento que la ciudadanía requiera”.
POLEMICA DEMOLICIÓN DE ESTADIO Y CONSTRUCCIÓN DEL SUSTITUTO
Para exbeisbolistas profesionales y cronistas deportivos que durante años cubrieron partidos de torneos semiprofesionales y profesionales de la Liga Mexicana de Beisbol (LMB)en el “Centenario 27 de Febrero”, consideran que ese antiguo “Diamante” del Rey de los Deportes nunca debió derribarse pues estaba en buenas condiciones para que seguirse utilizando.
El “Centenario 27 de Febrero”, fue inaugurado en 1964 junto con la Ciudad Deportiva – complejo de instalaciones para todos los deportes- por el gobenador Carlos A. Madrazo, con capacidad para 12 mil espectadores.
Los conocedores de esa infraestructura deportiva que destruyó la SEDATU, consideran que no se justificaba derribarlos, sino acaso una remodelación que posiblememente sólo iba a requerir el 10 por ciento de todo lo que se invirtió para rehacerlo.
Incluso, era preferible construir uno nuevo, pero en otro lugar, que incluyera un amplio estacionamiento, y dejar esas antigua edificación para que lo utilizarán jovenes beisbolistasde equipos amateur, con el fin de motivarlos a continuar en sus carrerras deportivas, afirman el cronista y exdirigente de beisbol semiprofesional Manrique Ramón, y Miguel Osorio Pérez Pellicer, exjugador profesional y ahora maestro de infantes en este deporte.
Afirman que de nada sirve esa instalación nueva si sólo la puede utilizar el equipo profesional de la LMB, durante los tres meses que tarda la temporaba, y el resto del tiempo se queda inutilizable, pues no permiten que jueguen allí equipos amateurs ni nadie.
Afirman que excepto para el equipo profesional Olmecas, en Tabasco no existen programas de apoyo para fomentar el deporte del béisbol entre la niñez, jóvenes y adultos.
Y ahora peor, pues así no puede funcionar un estadio sin su area de estacionamiento. Además es una insfraestructura que se redujo en su capacidad, el anterior contaba con techo para resguardarse del sol y la lluvia, eliminaron también el area popular de gradas, que era la más económica ubicada atrás de los jardines u outfield del Diamante.
Igual, se cuestiona que cuando existían asuntos pioritarios que merecían atención y solución, las autoridades prefirieron asignar esa cifra millonaria de presupueso público en una obra exclusiva para el equipo profesional “Olmecas” de Tabasco, de la Liga Mexicana de Beisbol.
Olmecas sólo utilizará el estadio durante un máximo de tiempo de cuatro meses, si logra pasar a juegos de play off, y que además tampoco deja utilidades al propietario del equipo, el gobierno de Tabasco.
El equipo Olmecas es manejado por la paraestatal Espectáculos Deportivos de TabascoS.A. de C.V. (EDETAB), empresa de participación estatal mayoritaria, al que anualmente se le asignan recursos que son casi a fondo perdido y su manejo en total opacidad, pues se niega a proporcionar el monto de los contratos de jugadores.
La temporada inició el 21 de abril y concluye el 6 de agosto. Son tres meses y medio efectivos de uso del estadio por parte de la Liga Mexicana de Beisbol. La única ocasión en el que fueron campeones los Olmecas, fue hace 30 años, en 1993, cuando era propiedad de la iniciativa privada, con el empresario Diego Rosique a la cabeza. Luego lo adquirió el gobierno estatal y a la fecha sólo ha representado gastos y pérdidas económicas.
En su campaña a la gubernatura, el morenista Adán Augusto López Hernández, 2018, había prometido que el gobierno del estado vendería al equipo, pero al asumir el cargo se retractó al señalar que ya no, pues el presidente Andrés Manuel López Obrador, le dijo que se tenía que apoyar a ese equipo de beisbol.
El sábado 1 de abril pasado se montó un evento de inauguración para el lucimiento personal del secretario de Gobernación y gobernador con licencia, Adán Augusto López Hernández, con un juego de exhibición gratuito entre Diablos Rojos y Olmecas.
En su discurso Adán Augusto relató que en 2018, recién había asumido el presidente Andrés Manuel López Obrador, en una visita por Tabasco para un evento efectuado en el entonces Hotel Hilton, se fraguó prácticamente el “renacimiento del equipo de béisbol Olmecas, luego de que existía la posibilidad de venta, gracias al respaldo incondicional del hoy mandatario de Méxic.
“No nada más es el paisanaje del presidente López Obrador, es el cariño y la confianza que aquí se le tiene. Este estadio es una muestra más de que México tiene un Presidente grande, a la altura de las circunstancias, y que sabe cumplir su palabra”, elogió López Hernández.
MAYOR ATENCIÓN A OLMECAS QUE AL RUBRO EDUCATIVO Y MUJERES
El gobierno de Tabasco le da prioridad y entrega mayor presupuesto a los Olmecas en comparación con otras areas públicas. En el Ejercicio Fiscal 2022 se le asignaron 30 millones pesos y para el actual ejercicio fiscal 2023, al EDETAB le destinaron 35 millones de pesos, solo para atender los tres meses de la temporada de beisbol profesional.
Mientras, al Instituto Estatal de las Mujeres, que casi es inoperante y debería atender el grave fenomeno social de violencia de Género y de violencia familiar, el gobierno de Tabasco, apenas le destina 44 millones de pesos, cuestionan la integrante del colectivo feminista “Ni una mas-Tabasco”, Gudelia Delgado Meza y la directora de Estadísticas del Observatorio Ciudadano de Tabasco (OCT), Julia Arrivilliga Hernández.
En la entidad en el 2019, ocurrieron 27 feminicidios; en el 2020 fueron 15 féminas las víctimas mortales por violencia de Género; 2021 se registaron oficialmente 15 feminicidios; en el 2022, ocurrieron 17 asesinatos por violencia machista, y en el primer trimestre de este año ha ocurrido siete feminicidios y dos victimas de homicido doloso. En este primer trimestre también fuern objeto de lesiones dolosas 373 mujeres.
También se le destina anualmente más dinero público a los Olmecas, que sólo realiza 30 juegos de temporada regular en el estadio de beisbol de esta capital, mientras que a instituciones educativas de nivel superior como al Consejo de Ciencia y Tecnología de Tabasco, le asignaron 13 millones 815 mil peso; a la Universidad Politécnica Mesoamericana, 27 millones de pesos, así como a las Universidades Politécnica del Centro y a la Tecnológica del Usumacinta, apenas les dieron 40 millones de pesos, cada una.
Para la directora de Estadisticas del Observatorio Ciudadano de Tabasco (OCT), Julia Arrivilliga Hernández, fue injustificable destinar una millonaria cantidad de recursos públicos para un nuevo estadio de beisbol , mientras que en Tabasco sigue sin atenderse el fenomeno social de violencia familiar, con un promedio de siete mil Carpetas de Investigación por año, mientras que la entidad carece de un Centro de Justicia para Mujeres, a diferencia del resto de las entidades del país, que si cuentan con instalaciones especializadas para atender y prevenir la violencia contra las féminas.
En el primer trimestre del 2023, en la entidad se denunciaron ante la Fiscalía General del estado (FGET), mil 940 casos de violencia familiar, que representó una tasa del 73.4 casos –noveno lugar nacional -por cada 100 mil habitantes.
Igual ante evidente situación que se vive de ese fenómeno social, las autoridades morenistas de Tabasco, se han negado sistemáticamente a promover, declarar e intrumentar Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, a pesar de las multiples solicitudes expresadas por distintas organizaciones no gubernamentales (ONG).
SEDATU Y CONSTRUCTORES SIN EXPERIENCIA EN ESTADIOS DEPORTIVOS
Al realizarse el contrato para la construcción del Estadio de Beisbol, la dependencia federal ni las dos empresas a las que se les adjudicó la obra, desconocían por completo las caracterísitcas de la nueva edificación.
Según el Contrato de Obra Pública SEDATU-OP-084-512-2021, por el Proyecto “Construcción de Espacio Público y Estadio de Beisbol, en Villahermosa, Municipio de Centro, estado de Tabasco”, serían los contratistas los responsables de elaborar el Proyecto Ejecutivo de esas instalaciones.
Pero de acuerdo al curriculum de ambas constructoras tabasqueñas, Ingeniería y Desarrollo Urbano, junto con Escudero Construcciones –constituida el 15 de febrero del 2000, ante la fe del Notario Público número 27, Adán Augusto López Hernández–, nunca habían tenido la experiencia en edificar un estadio de beisbol profesional.
Adicionalmente, SEDATU, contrató a una empresa más, igual sin experiencia en este rubro deportivo, para revisar y validar el Proyecto Ejecutivo elaborado por la empresa que obtuvo la adjudicación de la obra.
Para este rubro, se erogaron siete millones 153 mil pesos por el contrato “Gerencia de Proyectos para la construcción de espacio público y estadio de Beisbol en Villahermosa”, a la empresa Alta Tecnología en Ingeniería y Construcción SA de CV, con domicilio en Angel Urraza 113, segundo piso, colonia del Valle, alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México.
De acuerdo al contrato firmado con las constructoras tabasqueñas, se obligaban “desde el diseño de la obra hasta su terminación” en obra negra del Proyecto Integral de la Obra Pública a precio a alzado, por un monto de 206 millones 946 mil pesos.
Se estableció como plazo de 170 días naturales, que se iniciaron el 13 de juilo para concluir el 29 de diciembre del 2021. “La elaboración del proyecto ejecutivo y la ejecución de los trabajos preliminares del Proyecto Integral de la Obra Pública a Precio Alzado, asi como el inicio de la construcción de cada obra se desarrollarán de manera simultánea”.
El contrato estableció que “en 15 días naturales para revisión y validación por parte de la Sedatu del Proyecto Ejecutivo de la obra a construir”, que el Contratista debió elaborar en los primeros 45 días naturales, a partir de la firma del contrato, para la elaboración.
Sedatu igual contrató a la mismas empresas constructoras para la “Obra exterior (cancelería, herrería, carpintería), suministro e instalación de aire acondicionado, sistema de voz y datos, CCTV e instalación de mobiliario (butacas y equipamento deportivo) en el estadio de beisbol, por un monto de 42 millones 921 mil 820 pesos. El contrato estipuló para el inicio de esos trabajos, el 15 de octubre del 2021 para concluir el 31 de diciembre del 2021.
ESTADIO CON IRREGULARIDADES FINANCIERAS DETECTADAS POR ASF
En la “Auditoría de Cumplimiento a Inversiones Físicas” numero 2021-0-15100-22-0254-2022, en modalidad presencial, Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2021, efectuada por Auditoría Superior de la Federación, se detectó que SEDATU realizó pagos anticipados sin que los trabajos estuvieran concluidos, también pagos con porcentanjes de avance “sin la evidencia”, no aplicó penalidades por el incumplimientos de plazos, asi como otros “pagos indebidos”.
La ASF realizó la revisión a SEDATU para fiscalizar y verificar la gestión financiera de los recursos federales canalizados al proyecto, a fin de comprobar que las inversiones físicas se planearon, programaron, presupuestaron, contrataron, ejecutaron, pagaron y finiquitaron de conformidad con la legislación y normativa aplicables. Se detectaron irregularidades financieras en casi todas las áreas de la obra.
En los contratos números SEDATU-OP-084-512-2021, SEDATU-SOP-017-512-2021 y SEDATU-OP-098-512-2021, entre los resultados de las inconsistencias detectadas por la ASF, destacan el pago anticipado en la partida de la cimentación, por lo que se calcularon intereses financieros por un millón 108.8 miles de pesos en el primer contrato.
La dependencia federal autorizó pagos anticipados en las partidas números 2.4.1 Planta baja, 2.4.2 Nivel 1 Mezzanine y 2.4.3 Nivel 2 Plaza del primer contrato, “sin que los trabajos fueran concluidos, por lo que se calcularon, al 24 de junio de 2022, intereses financieros por dos millones,561.8 miles de pesos.
En dos contratos, los números SEDATU-OP-084-512-2021 y SEDATU-OP-098-512-2021, se autorizaron pagos con porcentajes de avance, sin la evidencia documental que justifique lo pagado por un monto de 23 millones 288.3 miles de pesos, en las partidas núms. 2.7 Cancelería, 2.10A Instalación sanitarias, 2.10 Instalación hidráulica, 2.11 Instalación eléctrica, 2.19 Mobiliario, 1.1 Estructuras (en zona de mantenimiento, gradas y BULLPEN), 1.7 Instalación especial de A/C y 1.12 Equipamiento deportivo.
Tampoco se justificó la celebración del Convenio de Reconocimiento de Plazo de Suspensión núm. SEDATU-OP-084-512-2021-1, de suspensión temporal de los trabajos por 50 días naturales por la contingencia sanitaria SARS-COV-2 (COVID-19) y conflictos sociales.
Faltó la aplicación de “penas convencionales en los contratos números SEDATU-OP-084-512-2021 y SEDATU-OP-098- 512-2021, ya que no se concluyeron los trabajos al 17 y 19 de febrero de 2022; y se autorizaron pagos indebidos en el contrato de prestación de servicios número SEDATU-SOP-017-512-2021 por dos millones 307 miles de pesos, en cuatro conceptos, sin que la gerencia comprobara documentalmente que se cumplieron los alcances y términos de referencia”.
También a la dependenia federal le quedaron “montos por aclarar” por diez millones 192 mil pesos pendientes.
En resumen de Observaciones y Acciones, en la fiscalización, la ASF determinó ocho resultados, de los cuales, en dos no se detectaron irregularidades y uno fue solventado por la entidad fiscalizada antes de la emisión pública su informe.
Los cinco resultados de observaciones restantes generaron una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y cuatro Pliegos de Observaciones.
Adicionalmente, en el transcurso de la auditoría se emitieron oficios para solicitar la intervención del Órgano Interno de Control y de las autoridades recaudatorias con motivo de una irregularidad detectada, señala el Dictamen emitido el pasado 31 de enero de este año.
MEYER FALCON INCUMPLIÓ PROMESA DEL PLAZO DE CONSTRUCCIÓN
El 25 de septiembre del 2021, eel gobernador sustituto, Carlos Manuel Merino Campos y el titular de Sedatu, Román Meyer, “supervisaron” y recorrieron avances de la obra que supuestamente estaría concluida antes que iniciara la temporada de la LMB del 2022.
Aun se conocía como el nuevo Parque de Béisbol “Centenario 27 de Febrero”, pero que en enero pasado sorprendentemente el gobierno estatal privatizó con el nombre del consorcio gasolinero “Orsan”.
En esa fecha de la visita de ambos funcionarios, apenas se había cumplido un mes del inició la ejecución del proyecto y constataron la demolición total de la infraestructura de 58 años, y MEYER informó a Merino de las características del nuevo estadio que tendría capacidad para ocho mil 200 personas.
“El Ejecutivo estatal refrendó a Román Meyer la colaboración del Gobierno del Estado para que el nuevo inmueble de 14 mil 461 metros cuadrados de construcción, se concluya en tiempo y forma de acuerdo a las especificaciones de modernidad que demandan las actuales infraestructuras deportivas”, se especificó en el comunicado emitido en esa ocasión.
Meyer y Merino dijeron que la “reconstrucción” del Parque Centenario además de ser el escenario principal para disfrutar del béisbol en Tabasco, podrá ser utilizado como espacio de recreación para las familias tabasqueñas y visitantes, “como ocurre con los estadios de las Ligas Mayores (de Estados Unidos”, compararon.
En el proyecto ejecutivo de la Sedatu, el terreno de 41 mil 629 metros cuadrados ubicado en Ciudad Deportiva, la nueva casa de los Olmecas de Tabasco, contemplaba “espacios públicos de recreación, área comercial y de restaurantes, mejores accesos al parque y áreas verdes”.
El estadio tendría “mayor comodidad” y espacio, para un aforo con 4,922 butacas, 210 butacas suites, 2, 492 plazas en taludes laterales de concreto, y 395 espacios para la zona de asadores.
En ese recorrido, el gobernador Carlos Manuel Merino agradeció a Román Meyer Falcón “el apoyo de la Sedatu para el desarrollo de obras sociales y bienestar en los 17 municipios de Tabasco, así como para la modernización de espacios públicos como el Parque Centenario”.
Sin embargo, ninguno de los dos explicaron las condiciones en que finalmente fue entregado e inaugurado ese inmueble.
El 25 de abril pasado se realizó el juego inaugural con apertura de la Liga Mexicana de Béisbol, entre las novenas de los Olmecas de Tabasco y los Bravos de León.
