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Fernando Mayans maneja erario del ISEET como negocio propio

01/05/2021

VILLAHERMOSA (CONTRASTE POLÍTICO).- La discrecionalidad en el manejo del erario parece ser la constante en la administración estatal de Tabasco. No es nada novedoso en la administración pública, pero se trata del gobierno de Morena, que se ufana de que serían diferentes y combatiría la corrupción.

En la tierra natal del presidente Andrés Manuel López Obrador, existe el caso del director general del Instituto de Seguridad Social del estado de Tabasco (ISSET), Fernando Enrique Mayans Canabal, firmante de contratos con empresas de nueva creación, con giros ajenos al hospitalario y con negocios sancionados por incumplimiento.

Por ejemplo, para suministrar medicinas, insumos y equipo médico para atender la salud de los burócratas de Tabasco, prefirió empresas constructoras, negocios de reciente creación, proveedores suspendidos con anterioridad por irregularidades e incumplimiento en el suministro contratado, así como a empresas indistintas de una misma familia.

Los proveedores conocidos de Mayans Canabal, eran declarados simpatizantes priístas y posteriormente declarados seguidores de Morena, incluso uno aparece fotografiado con Andrés Manuel López Obrador.

El titular del ISSET, fue expresidente de la Fundación Colosio del PRI; luego exdiputado local y federal, exsenador, excandidato a alcalde y exprecandidato a la gubernatura por el PRD, que al no lograr ese objetivo se fue a Morena como delegado político, y desde el 2019 ocupa su actual cargo.

El funcionario es hermano del consejero independiente de Pemex, el expriísta y experredista y ahora morenista, Humberto Domino Mayans Canabal, quien es cuñado del gobernador de Tabasco, Adán Augusto López Hernández, pues esta casado con su hermana Silvia Hernández López.

En los contratos de compraventa firmados por el director general del ISSET, se estipula que las compras están fundamentadas en la Ley de Adquisiciones que le faculta realizar las adjudicaciones directas sin la autorización del Comité de Compras, que de manera excepcional, procede la adjudicación directa:

“Para enfrentar de inmediato casos evidentes de extrema urgencia cuando esté en peligro la vida, la seguridad e integridad de las personas, derivado de casos fortuitos o de fuerza mayor y en los que no sea posible obtener bienes o servicios mediante el procedimiento de Licitación Pública en cualquiera de sus modalidades en el tiempo requerido para atender la eventualidad de que se trate”.

También para la discrecionales transacciones, el director del ISSET señala que es con base en el Decreto del 20 de marzo del 2020, emitido por el gobernador Adán Augusto López Hernández que señalaba que en cumplimiento a la prevención, detección, contención, control, retraso y reducción de la propagación del COVID-19 “es procedente la adjudicación directa por extrema urgencia” y adquisiciones y obra pública.

Con ello pasó por alto cumplir con la obligación legal de cuidar la “optimización de recursos, economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad honradez que aseguren las mejores condiciones para el estado”, según establece la Constitución, así como la Ley de Adquisiciones del estado y su Reglamento.

MATRIMONIO PROVEEDOR, CADA UNO CON SU EMPRESA

Con esas justificaciones, en abril del 2020, Mayans Canabal contrató – ISSET/DG/DA/0063/2020 — por tres millones 76 mil 861 pesos, el suministro de medicinas y productos farmacéuticos, con Integradora Médica RAMA S.A. DE C.V. empresa si experiencia en el ramo, pues apenas un mes antes, febrero de ese año, se había constituido e inscrito en el Registro Público de la Propiedad del estado.

También, el 29 de julio del año 2020, entre otras compras, el funcionario contrató por un millón 196 mil pesos, para el suministro de “productos químicos básicos”, con Integradora Médica RAMA S.A. DE C.V.

Antes, 17 de junio, le adquirió a RAMA, propiedad de Margarita Fuentes Hechem, 603 mil 200 pesos, por concepto de insumos médicos. La propietaria de ese negocio, en el 2018 fue presidenta del Voluntariado de la Secretaría de Desarrollo y Forestal de Tabasco, cuando su padre Manuel Fuentes, fue el titular de SEDAFOP en el pasado gobierno del perredista Arturo Núñez Jiménez.

Esta empresa rápidamente inició también como proveedora de la Secretaría de Salud, a la que en julio del 2020, le suministró por 14 millones 442 mil pesos, medicamentos como oseltamivir, azitromicina, lopinavir/ritonavir, entre otros.

La propietaria de RAMA, es esposa Raúl García Ocaña, socio y representante legal de DIPROMED Villahermosa S.A. de C.V. con más de 20 años en el mercado, una de las empresas preferidas en adjudicaciones del director general del ISSET y de la Secretaría de Salud.

En mayo del 2019, a los cinco meses de asumir el cargo, Fernando Enrique Mayans Canabal le entregó a DIPROMED el contrato ISSET/Dg/DA/063/2019, por 27 millones 347 mil pesos, para la adquisición de materiales, accesorios y suministros médicos de hemodiálisis, para la Unidad de Hemodiálisis del Centro de Especialidades Médicas del ISSET, ubicado en la calle Ceiba de la colonia Primero de Mayo, en esta capital.

En agosto del 2017, con la anterior administración del ISSET, DIPROMED se vio envuelta en una polémica cuando se le retiró un contrato similar con la Unidad de Hemodiálisis del Centro de Especialidades Médicas, luego de prestar el servicio por dos años y siete meses. Pero por fallas en el equipo, el ISSET tuvo que enviar a sus pacientes a otro laboratorio particular.

En ese entonces, el médico Juan Ramón Cárdenas Araujo, Jefe de la Unidad de Hemodiálisis, atribuyó las fallas en el servicio de filtración de la sangre de los pacientes, afectados de los riñones, fue por la antigüedad de los equipos de DIPROMED, aunque la empresa farmacéutica lo negó, al afirmar que las máquinas fueron adquiridas para dar el servicio en la institución.

En este nuevo contrato que incluyen 55 máquinas para hemodiálisis, firmó como representante legal, Raúl García Ocaña, según consta en la escritura 34185, del 22 de septiembre del 2014, expedida por el entonces Notario Adscrito número 13, Melchor López Hernández, hermano del gobernador Adán Augusto López Hernández.

Mayans Canabal entregó DIPROMED otros contratos millonarios para equipar y abastecer las Unidades de Hemodiálisis del ISSET en los municipios, así como para abastecer de medicamentos para la atención de los burócratas y sus familias.

EMPRESAS CONSTRUCTORAS TAMBIEN PROVEEDORES DE MEDICINAS

Fernando Enrique Mayans Canabal, quien firmó los siete contratos con la constructora CM del Golfo S.A. DE C.V., entre el 30 de abril al 14 de octubre del 2020, cuya escritura pública no incluía en su objeto social la venta de medicinas y equipos médicos.

En el contrato firmado por el funcionario, ISSET/DG/DA/0084/2020, del 30 de abril del año pasado, señala que el proveedor presentó la escritura pública número 24,034, del 30 de abril del 2004, pasada ante la fe del entonces Notario adscrito número 13, Melchor López Hernández, hermano del gobernador Adán Augusto López Hernández.

Pero a Mayans Canabal no le importó que la constructora CM del Golfo no se dedicara al ramo de “materiales, accesorios y suministros médicos (alerta epidemiológica COVID-19)” como lo requería la compra para atención médica de los burócratas estatales.

El propietario de CM del Golfo, José Rubén Ferrer del Río, integrante de conocida familia villahermosina, inició en 1989 su carrera como policía preventivo estatal, en un mediano cargo hasta mayo de 1995, cuando en una protesta policial fue destituido junto con un grupo de coordinadores de la Dirección de Seguridad Pública del estado.

Las adjudicaciones a CM del Golfo, dedicada a la construcción desde 2004, suman 48 millones de pesos. En el primer contrato, el 30 de abril de 2020, el ISSET compró batas quirúrgicas, trajes de cirujano y overoles por 13 millones 897 mil pesos.

Fue la de mayor monto, a través de adjudicación directa, sin la autorización del Comité de Compras del ISSET ni un concurso o licitación.

El segundo contrato más grande se firmó el 14 de agosto y estuvo vigente hasta el 31 de diciembre. En esta venta, CM del Golfo cotizó termómetros infrarrojos a 2 mil 395 pesos cada uno, trajes desechables de protección biológica a 500 pesos cada pieza, mascarillas 3M a mil 750 pesos y filtros de la misma marca a 850 pesos.

El director general del ISSET pasó por alto todas las normas que rigen la Ley de Adquisiciones del estado, entre ellas que estén inscritos en el Padrón de Proveedores y tener experiencia y se dediquen al rubro para el que son contratados.

Mayans Canabal no revisó siquiera la escritura pública de la empresa constructora CM del Golfo, que especificaba claramente el objeto de la sociedad anónima y en ningún punto señalaba dedicarse a proveer medicamentos y equipos médicos.

De acuerdo al Registro Público de Comercio del gobierno de Tabasco, CM del Golfo, que obtuvo el folio mercantil electrónico 7142, el 18 de diciembre del año pasado, para la modificación del objeto social de la constructora. Pero quedó inscrito hasta el 2 de febrero del 2021, diez meses después del primer contrato entregado por el ISSET.

De acuerdo a la escritura elaborada por el Notario Público 14 de esta capital, Manuel Gil Ramírez, en la asamblea de la sociedad se desahogó del cuarto punto de la orden del día, donde el presidente de la mesa de debates, José Rubén Ferrer del Río, “informa a los accionistas que es necesario aumentar al objeto social la compra venta de todo tipo de productos médicos, así como de medicamentos. Por lo que propone se haga una modificación parcial y ampliación al objeto social para el cambio de los Estatutos de la Sociedad mercantil denominada CM DEL GOLFO, SA DE CV.

La empresa constructora actualmente también participa en la construcción de un distribuidor vial de Villahermosa, importante obra financiada por el Gobierno estatal.

TODO EN “ORDEN Y LIMPIO”, ARGUMENTA DIRECTOR DE ISSET

Contrario a las evidencias del irregular manejo de los recursos públicos, el pasado 3 de febrero, el director general del ISSET, negó la existencia de corrupción en el manejo discrecional de los contratos de compra de esa institución.

Mayans Canabal argumentó que en los diversos procesos de adjudicaciones “siempre damos preferencia a las empresas tabasqueños” y, en segundo lugar, cuentan con un padrón de proveedores para atender sus necesidades, sobre todo ahora, para atender la pandemia.

Argumentó que en el caso de la contratación para la compra-venta de medicamentos con la constructora CM del Golfo, la empresa “cumplió con todos los requisitos”.

Adujo que el instituto otorgó contratos para adquirir equipo médico a la empresa CM del Golfo, propiedad de José Rubén Ferrer del Río, porque está legalmente inscrita en la cartera de proveedores, y además, ofreció la mejor calidad y precio del equipo que se requería para hacer frente a la pandemia del COVID-19.

 

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